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我区做好加减乘除让空壳村破壳新生

发布时间:2019-09-20 09:06:36

我区做好“加减乘除”,让“空壳村”破壳新生

芦林街道湖头居通过发展物业经济,充分盘活壮大村级集体经济,计划将居委会便民服务中心搬迁至物业用房内,空出现有办公大楼及球场大院,用于出租开办幼儿园,预计年创收20多万元。同时

,充分动员园区大楼西侧住户搬迁,腾空地块11亩,结合相关项目,以土地合股方式由开发商按200万元/亩收购,可盘活资产2000多万元。

这是我区坚持品牌引领,大力发展村级集体经济,致力打造“强基”品牌的具体体现。据统计,我区没有集体经济收入的“空壳村”达174个,占全区行政村(社区)总数的77%。全区村级集体经济发展呈现总体较薄弱、发展不均衡等特点。如何才能破解收入难题,实现增收,让“空壳村”得以破壳新生呢?我区创新村级集体经济发展模式、增长方式和实现形式,积极做好发展村级集体经济的“加减乘除”法。

“加”即建立村级集体稳定增长机制;“减”即切实降低村级组织的负担;“乘”即创新体制机制释放政策红利;“除”即消除村级负债、盘活不良资产。2016年,我区在全市率先制定了《关于加快发展村级集体经济夯实基层党建基础的意见》,明确了发展物业经济、服务经济、资源经济、特色经济4大途径,出台了财政扶持、金融支持、财税支持、社会帮扶、减轻负担和用地政策支持6大扶持政策。通过“加减乘除”法,让各地发展村级集体经济的先天不足和后天失调摆上台面,对症开药方,去重而行,切实增强自身“造血”功能。

在大力发展服务经济方面,我区鼓励村集体利用丰富人文和自然景观资源,采取股份、股份合作等形式,大力发展乡村休闲旅游产业。东阳乡龙溪村充分利用“中国传统文化古村落”的品牌效应,计划建设120个停车位的停车场,光停车管理费收取一项上,就可实现增收12万元。洋口镇、大南镇等地立足山林、旱地等资源,结合特色农业发展,大力发展“资源+特色”经济。例如:洋口镇莲鼓村,利用本地土地肥沃、水源充足的优势,在“莲”上大做文章,发展莲子种植和观光旅游一体项目。该项目预计每年可增加村集体经济收入10万元;大南镇石桥村以“村委会+基地+农户”的方式,着力打造马家柚深加工的石桥品牌,提高马家柚附加值,争取2017年全村集体总收入达到6万余元。

为了让钱“怎么管、怎么花、怎么用”问题落地,我区强化资金使用、管理和监督3项监管措施,对村级集体资金的使用,坚持民主、公开、透明的原则,切实规范和完善村级集体经济民主决策的内容、形式和程序。湖丰镇在近几年积极推行村务监督委员会制度的成熟基础上,进一步拓宽群众对村级财务的监督渠道,严格实行村财镇管、村居财务报账等制度,结合镇纪委定期约谈,切实做到每一笔账清清楚楚、明明白白,有效确保农村“三资”保值增值。

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